杭州市财政局关于中纬工程管理咨询有限公司政府采购监督意见书

一、项目编号：

二、项目名称：

三、相关当事人

四、基本情况

根据《财政部关于结合疫情防控开展2022年政府采购代理机构监督评价工作的通知》（财库〔2022〕18号）要求，本机关对你公司实施了监督检查，现作出如下监督检查意见：
一、你公司在政府采购代理中存在的问题
（一）杭州市就业管理服务中心2021杭州网尚空间运营管理服务项目（公开招标）：综合评分法，评审因素未细化量化，例如“根据投标人企业综合实力，拥有完整的创业指导培训课程体系和创业孵化能力培训课程体系，具有较强的师资储备及课程开发能力、创业活动组织策划能力、宣传推广能力，具有大型创业活动承办经验及相关资源基础，专家打分，优：8-10分，良：5-7分，一般：0-4分”“方案完整且可操作性强，专家打分，优：5-6分，良：3-4分，一般：0-2分”；未能妥善保存采购评标现场活动的音像资料。
（二）杭州市城市规划展览馆提升改造布展实施项目（公开招标）：设定的资格条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，如将“中国展览馆协会颁发的展览陈列工程设计与施工一体化或展览工程企业一级资质”作为资格条件；综合评分法，评审因素未细化量化，例如“总体设计构思新颖，具有地域性、文化性、时代性；布展设计要为内容服务，做到内容与形式和谐统一。0—10分”；与评审无关的人员进入评审现场，评审现场管理不到位。
（三）杭州市规划和自然资源调查监测中心2021年度自然资源资产数据整理项目（公开招标）：综合评分法，评审因素的设定与投标人所提供货物服务的质量不相关，以及间接将投标人的规模条件作为评审因素，例如“高新技术企业、商标”。
（四）杭州市生态环境局2021年度生态文明（美丽杭州）建设满意度调查工作项目（公开招标）：综合评分法，评审因素未细化量化，例如“项目服务保障措施以及应急预案的完善情况，专家打分，优：4-5分；良：2-3分；一般：0-1分。（0-5分）”。
（五）杭州市文化广电旅游局2021年境内游客数据采集项目（竞争性磋商）：评审报告的评审情况记录和说明中未包括磋商情况。
（六）中国杭州低碳科技馆2021年常设展品日常维护项目（公开招标）：综合评分法，评审因素未细化量化，例如“对展厅内所有的展品展项因人为损坏原因引起的展项故障，涉及内容有工控机、PLC、控制器、投影机、显示器、灯光音响、电机、液压、气压、传动机构、电气柜及中控系统等，提供维保方案。评价投标人对所需要维护对象的内容、性能、规格等各方面的掌握程度、维保措施。专家打分：好：7-10分；一般：4-6分；差：0-3分”。

五、处理依据及结果

1.处理依据：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（二）项，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条、第三十九条第二款、第五十五条第二款第三款、第七十六条，《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）第三部分“严肃政府采购评审工作纪律”，《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十六条第（四）项之规定。

2.处理结果：责令整改，请在收到本监督意见书之日起10日内向本机关报送整改情况。

六、出具监督检查意见日期：

七、执法机关信息：

1.执法机关：杭州市财政局
2.联系人：王先生
3.联系电话：0571-89580459